中央书记处五大书记的分工，是由毛泽东在周恩来的协助下负责全国的军事指挥。现在，该是毛泽东表示战略决心的时候了。
毛泽东说道：“现在到了最后的决战阶段，仗越打越大，都是关系全国全局的大仗，不要我一个人说了算，重大决策还要集体研究决定为好。”
显然，由于济南战役原设想的作战规模大大缩小了，华北野战军战力有余。但两淮、海连并无国民党的精锐兵团，这一作战计划的战斗规模有限，选择的是国民党政府军的薄弱环节，以扩张占领区域。
由于华北野战军战力强大，可以不必休整，即能完成淮海战役的任务。
粟裕向中央军委的建议有4个可供选择方案，而淮海战役计划是建议中作战规模最大的方案。
尽管如此，中央军委接到建议后，对淮海战役的作战方向表示赞成，但对战役目标仍感到不能满足。
不过，对于这个建议，中央军委依然采取了非常谨慎的态度。
1948年9月25日，即接到这个建议的第二天，毛泽东先后为中央军委起草两份电报，征询意见。
在一份电文中，毛泽东要求粟裕召集许世友、谭震林、王建安及其他可能到会之干部开一次讨论行动问题的会议，以最后斟酌的意见电告党中央审查，并要求将徐海铁路线上及沂河区、峄台区、东海灌云连云港区、两淮区的敌情电告。