图5-24 1999—2012年OECD国家人员经费占经常性经费的比重
在我国，对教师人力资本的重视显然不如OECD国家。图5-25展示了1995年以来我国教育事业费中，用于教师的人员经费比重，可以看出这一比重是一路下滑的。1995年，教育事业费中60.88%的费用用于教师人员开支，到了2015年这一比例已经下滑到了41.10%。这意味着教师通过工资福利获得的收入增长远远低于教育经费的增长，体现了对物的重视与对人的轻视，未来还需各级政府进一步努力改善。
图5-25 1995—2015年我国教育事业费中用于教师的人员经费
资料来源：历年《中国教育经费统计年鉴》。
[1] 靳希斌：《教育经济学》，224页，北京，人民教育出版社，2009。
[2] 靳希斌：《教育经济学》，230页，北京，人民教育出版社，2009。
[3] 靳希斌：《教育经济学》，220页，北京，人民教育出版社，2009。
[4] 曾晓东、曾娅琴：《中国教育改革30年：关键数据及国际比较卷》，101页，北京，北京师范大学出版社，2009。
第六章 教师人力资源投入
教师，作为教育发展过程中的投入要素，对教育产出数量和质量都发挥着重要作用，是学校能否健康、稳定发展的决定性因素。教师人力资源的配置不仅对教师人力资源的利用效率具有积极的影响，也是教育规划过程中需要全面考虑的问题。教师人力资源包括数量和质量两个方面，教师数量的充分供给有利于各级教育普及程度的全面推进，而教师质量的全面提升有利于培养未来劳动者的劳动技能和创新能力。在我国进入以创新为主要驱动力的经济发展阶段之后，全面考察和分析教师人力资源投入的指标体系，就具有重要的现实意义。
